综观当前搅拌机等机械工业发展的内外部环境，全球经济复苏乏力，摆脱低迷状态困难重重。从产业发展条件看，为应对金融危机抢占新的制高点，发达国家与新兴经济体纷纷出台、实施重振实体经济政策，推进再工业化战略，对我国形成前阻后追的双重夹击。同时，贸易保护主义不断加剧，不仅封锁传统领域市场，亦对新兴产业层层设限。
　　从行业自身条件看，在经济全球化深入发展、新的科技革命酝酿突破、世界经济格局深度调整的背景下，我国机械工业需求增长趋缓、成本上升过快、创新能力不足及产能严重过剩等问题越加凸显。加之质量、技术、工艺等制约行业发展的共性问题依然存在。
　　尽管国内需求正温和回暖，但不能在短期内实现大幅回升。蔡惟慈预计，2013年消费增长有望保持稳定，投资增长已有回暖苗头，但预计不会再现当年“4万亿”那样的行情。因此对2013年的内需增长不可过分乐观。据中机联对重点联系企业的抽样调查，2012年1~11月的累计订货额同比下降1.26%，仍然处于很低水平，突出反映了目前机械产品的需求形势相当低迷。外需将有所增长，但增幅也将进一步趋缓。加之日益加剧的贸易摩擦，扩大出口的难度正在急剧加大。此外，近期人民币对美元汇率重拾升势，汇率不断上升必然削弱国内企业的出口竞争力。
　　值得关注的是，今年是深入贯彻落实工业转型升级规划和战略性新兴产业发展规划的关键一年，高端装备制造业将迎来重要的发展机遇期。同时，铁路、水利等基础设施领域投资的加快将拉动工程机械等行业增长，发电设备中的水电设备和输变电设备中的特高压输变电有一定增长空间。预计装备工业整体运行情况要好于去年，增加值增速将高于去年。